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201007/27

牛刀:2010年中国恩格尔系数重新上涨

由于今年食品消费类价格大幅上涨,中国恩格尔系数在波动式下降了30年后,正在重新上涨。中国社会应该密切关注这一数据的变化,设法提高低收入群体的收入水平,或者建立食品类消费价格的监督机制,以免社会发生大的震荡。

 

根据联合国粮农组织的标准划分:恩格尔系数在60%以上为贫困,在50%-59%为温饱,在40%-49%为小康,在30%-39%为富裕,30%以下为最富裕。应该说,中国恩格尔系数整体下降的格局目前正在改变。中国城镇居民生活的恩格尔系数是在1995年末期下降到50%以下的,1999年继续下降到41.9%,2000年下降到40%,2001年城镇居民人均购买食品支出2014元,在支出比1993年增长1.90倍的同时,恩格尔系数从1993年的50.13%降到了37.9%,也就是达到了富裕水平。

 

2002年至2009年7年间,下降幅度开始减少,2008年为37.11%,基本维持在37左右。美国自1980年以来的恩格尔系数平均为16.45%,日本1990年以来平均为24.12%。由此可以看见,中国城镇居民总体是远远谈不上富裕的。进入2010年,中国的恩格尔系数达到39.76%,接近40%,幸福指数大幅降低。有关专家预测,2012年中国恩格尔系数突破40%已经不需要想象空间,也就是由富裕重回小康水平。这是历史的倒退。

 

考虑到中国的基尼系数2009年已经突破0.49,贫富差距跃居亚洲第一全球前25位,实际上中国城镇居民贫困群体猛然扩大,富裕群体更加富裕。这是一种不正常社会的极端形态,极易引发社会动荡。但是,从经济结构、消费结构和价格总体水平的变化来讲,这种形态还将进一步加剧。所以,很多富有的群体不知道中国将会发生什么,开始大举移民。

 

面对这种情况,中央政府调结构扩内需的决策无疑是正确的,但是,进展缓慢,对扭转恩格尔系数掉头上涨的效应不大。简单的说,因为房价不降,各种食品价格正在轮番上涨。国家发改委不去着力解决房价问题,一味的查处大蒜、绿豆、生姜、辣椒等价格上涨是没有用的。按经济规律来说,土地价格上涨必然带动这些农产品、蔬菜和食品价格的轮番上涨。所以,问题的症结在房价,房价没降,土地价格不会下降,打压其他农产品价格效果不大。

 

按经济的正常发展状态,恩格尔系数应该是稳步下降的,全球许多遭遇过经济泡沫的国家,也很少出现恩格尔系数的拐点,比方说巴西、阿根廷,比方说日本,即使国家经济出现严重衰退,也没有出现人民生活问题。对一个经济体来说,经济在正常增长,而恩格尔系数在上涨,只能说经济政策的失败,要么是社会财富没有增长,要么是财富分配机制失衡,让低收入群体更加贫困。中国,到了应该好好考虑中国城镇居民收入水平和生活成本之间的关系的时候了,把恩格尔系数设法降下来。

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文章作者:牛刀
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